JCE abre proceso contra Centro Económico del Cibao por publicación de encuesta antes de la precampaña

SANTO DOMINGO, RD/ EL VOCERO.— La Junta Central Electoral (JCE) notificó mediante acto de alguacil a la firma Centro Económico del Cibao, S.R.L. por la publicación de una encuesta de opinión con contenido electoral antes del inicio del período legal de precampaña, previsto para el 4 de julio de 2027.

De acuerdo con el órgano electoral, la empresa difundió el jueves 6 de agosto de 2026 la denominada Encuesta de Opinión Pública Nacional, actuación que, de manera preliminar, podría constituir una violación del artículo 13 del reglamento que regula el registro de las firmas encuestadoras y la publicación de encuestas en materia electoral.

Esa disposición prohíbe la publicación o difusión de encuestas o sondeos con fines electorales antes del inicio del período de precampaña. El reglamento establece que esa etapa comienza el primer domingo de julio del año anterior a las elecciones, que en este ciclo corresponde al 4 de julio de 2027.

La JCE precisó que la imputación tiene carácter provisional y que, por tanto, no constituye una declaración anticipada de responsabilidad administrativa ni implica, por el momento, la imposición de sanciones.

Centro Económico del Cibao dispondrá de un plazo de 10 días calendario, contado a partir de la notificación formal, para presentar ante la Secretaría General de la JCE sus argumentos de defensa, excepciones, documentos y demás elementos probatorios que considere pertinentes. Durante ese período tendrá acceso al expediente administrativo y a las evidencias que sustentan la imputación.

Una vez concluido el plazo de defensa y las diligencias de instrucción que resulten necesarias, la Unidad de Sanciones Administrativas Electorales y Medidas Cautelares deberá elaborar un dictamen y remitir el expediente al Pleno de la JCE, órgano que adoptará la decisión definitiva.

El artículo 13 del reglamento establece, entre las posibles consecuencias para las firmas registradas que publiquen encuestas electorales antes de los períodos autorizados, la suspensión temporal del registro por un período de seis meses a un año y, en caso de reincidencia, su cancelación definitiva. También contempla la aplicación de otras sanciones administrativas previstas en la ley.

Reglamento bajo controversia

El reglamento fue publicado oficialmente el 22 de mayo de 2026 y desde entonces ha generado cuestionamientos jurídicos sobre el alcance de las facultades de la JCE para limitar la divulgación de encuestas antes de la precampaña.

Entre las acciones presentadas estuvieron recursos de reconsideración promovidos ante la propia JCE por ACD Media y Participación Ciudadana. Paralelamente, Justicia Sin Fronteras impugnó ante el Tribunal Superior Electoral (TSE) la Resolución 14-2026, específicamente las disposiciones relacionadas con la publicación de encuestas.

Mediante la sentencia TSE/0025/2026, de fecha 26 de junio de 2026, la mayoría del TSE se declaró incompetente para conocer la impugnación al considerar que la pretensión correspondía al control concentrado de constitucionalidad. En consecuencia, declinó el expediente ante el Tribunal Constitucional.

La controversia jurídica en torno al artículo 13 permanece como telón de fondo de los procedimientos administrativos iniciados por la JCE contra firmas encuestadoras por la difusión de sondeos antes del período oficial de precampaña.